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          權威解讀!住建部:工程設計行業將大幅降低準入門檻

          發布時間: 2021-06-04 發布人:建筑時報

           日前,住房和城鄉建設部執業資格注冊中心征求意見,提出將對國家一級注冊建筑師資格考試大綱進行調整,把考試科目由原來的9門調整為6門。此外,近期網上流傳出的最新版《工程設計資質標準(征求意見稿)》內容顯示,資質調整幅度很大,對工程設計綜合資質大大降低難度和限制條件,對工程設計行業和專業資質,大幅減少主要專業技術人員數量和注冊人員要求。

            

            除市政、電力行業外,取消對公用設備、電氣注冊人員要求,市政、建筑等之外其他行業不配或少配建筑、結構人員,大幅減少建筑、結構注冊人員要求,適當由二級注冊人員代替一級注冊人員。建筑行業甲級資質注冊人員由12人減為6人;建筑工程專業甲級由9人減為4人,乙級只要求二級注冊建筑、結構各一人,由7人減少為2人。

            其中對工程設計綜合資質的修訂大幅度降低了企業資歷和勘察設計收入排名指標。減少了企業具有的資質類別,由具有兩個行業甲級或者1個行業甲級加3個不同行業的專業甲級,減少為具有1個行業甲級即可申請;降低勘察設計收入排名要求,由近5年內2次進入前50名,降低為近5年內1次進入前100名;將勘察設計收入不少于10000萬元,調整為上繳工程勘察設計增值稅均不少于3000萬元;減少主要專業技術人員指標。取消了對具有初級專業技術職稱人員要求。具有注冊職業資格或高級專業技術職稱的人員由200人減少為150人。取消注冊建造師、注冊監理工程師要求。此外還刪除了辦公場所面積、質量認證體系、管理組織體系等方面的要求。

            盡管取得了綜合資質并不一定能在各行業間暢行無阻,但取得綜合甲一直是工程設計行業企業追求的“終極目標”。根據統計到目前一共有81家綜合甲企業,分布卻極不均衡,最量大面廣、在城市建設中最主力的建筑行業頭部企業規模和體量都已經進入了勘察設計收入排名前100強,卻沒有一家企業能獲得該資質。其中的主要原因即是原來對兩個行業甲或者一個行業甲級加三個不同行業的專業甲級資質的限制條件。將營業收入從1億元改為稅收3000萬,因為排名能進入前100名的營收早已達到了10億元左右。而改為增值稅不少于3000萬的要求,最低的勘察設計業務營業收入不會低于8.5億,指標的調整更強調行業對國家經濟的實際貢獻。

            本版的征求意見稿如果順利實施,可以預見,未來綜合甲的申請比拼最重要的條件是企業規模,必然會引導行業中的兼并重組;打通行業壁壘,企業更具有市場自主權,當然也證明了綜合資質的含金量大大降低,而大幅減少注冊人員數量要求,注冊人員的含金量也同樣會大幅下降,從而從根本上緩解掛證、賣證的不良現象。同時,一注考試科目減少,考試難度降低,通過率“放水”,將導致行業門檻更低,競爭也更為加劇。

            本文轉載自建筑時報。注:以上內容來源于互聯網,如有侵權請及時與我們聯系刪除。


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